Псковско-Чудской водоём

По данным официальной промысловой статистики на 1 декабря 2010 г. вылов рыбы в Псковско-Чудском озере в территориальных водах России составил 2061,5 т. (в том числе в Псковском озере 556,4 т и в Чудском и Теплом – 1505,1 т), и был самым низким за последние 10 лет. По сравнению с предшествующим годом уловы снизились в 1,2 раза (как Псковском озере, так и в территориальных водах России в Чудском и Теплом озерах), по сравнению с 2006-2007 гг. уловы уменьшились в 2,2 раза.

На промысле рыбы в Псковско-Чудском озере в территориальных водах России в 2009 г. было зарегистрировано 28 рыбодобывающих организаций различных форм собственности. Численность рыбаков составила 570 человек.

Численность рыбодобывающих организаций на промысле в Псковско-Чудском озере в 2003-2009 гг.

Общее снижение уловов по сравнению с 2008 г. в Псковском озере произошло в основном за счет снижения вылова по лещу (в 1,5 раза – на 65,9 т), по плотве (в 1,1 раза – на 18,8 т) и по ершу (в 1,4 раза – на 47,1 т).

В Чудском озере наблюдалось снижение уловов по всем видам рыб, за исключением окуня, вылов которого был выше показателей 2008 г. на 38 тонн. Вылов чудского сига составил всего 357 кг – в 2,7 раза меньше, уловы налима снизились в 1,8 раза, судака – в 1,4 раза, леща и плотвы – в 1,5 и 1,4 раза соответственно. Показатели вылова ерша снизились в 1,2 раза.

Доля промышленного рыболовства в Псковском и Чудском озерах в 2009 г. соответственно достигла 98,4 % и 98,9 % от общего объема изъятия. Промышленное рыболовство в Псковском озере в 2009 г. базировалось в основном на добыче леща, плотвы и ерша. Основу промышленного рыболовства в Чудском озере составлял окунь, лещ, судак, и плотва.

Освоение национальной квоты по Чудскому и Теплому озерам в 2009 г. составило всего 54,0 %, при этом по окуню национальная квота освоена на 80,7 %, по рыбам категории «прочие» и плотве составило чуть больше половины (52,0 и 54,1 % соответственно). Годовая промышленная квота судака освоена на 53,4 %. По остальным видам водных биоресурсов национальная квота освоена менее чем наполовину.

На Псковском общее освоение национальной квоты составило 43,6 %. Самый высокий показатель – по окуню: 81,8 %. Из других видов водных биоресурсов более чем наполовину национальная квота освоена только по щуке (55,5 %). Национальная квота по остальным видам рыб освоена менее чем на 50 %, том числе по судаку – на 47,7 %. Минимальные показатели освоения: по налиму (32,3 %) и по ершу (32,7 %).

В целом национальная квота в Псковско-Чудском озере в территориальных водах России в 2009 г. освоена на 50,7 %. По различным видам рыб освоение квоты находится в пределах от 18,2 % (по ершу) до 80,7 % (по окуню). Национальна квота судака освоена на 52,6 %.

Освоение национальной квоты по основным промысловым видам рыб
на Псковско-Чудском водоеме в 2007 – 2009 г.

Осенний период промысла в территориальных водах России не смог компенсировать недолов рыбы в первые пять месяцев 2009 г.
Всего за период работы механизированных мутников в Чудском озере в сентябре – октябре в территориальных водах России было выловлено 618,5 т рыбы (из них окуня 378,2 тонны), в территориальных водах Эстонии – 519 т (из них окуня 308,9 тонн).

В то же время, общий вылов рыбы заколами и ставными крупноячейными сетями в сентябре 2009 года по России и Эстонии соответственно составил 90,6 тонн и 246,8 тонн. Следует отметить, что количество выставленных ставных сетей по России составило около 1500 шт., а по Эстонии – 1750 шт. Общее количество заколов, используемых на промысле в Чудском и Теплом озерах российскими рыбаками осенью 2009 году составило 243- 250 шт. и эстонскими рыбаками около 300- 330 шт.

Необходимо отметить, что в летний период заколы использовали только 5 рыбодобывающих организаций России, и только 9 организаций из 22-х осуществляли добычу рыбы с применением этих орудий лова осенью 2009 года (причем большая часть заколов была выставлена только во второй половине сентября). В то время как в территориальных водах Эстонии заколы работали практически весь летнее-осенний период (июнь-октябрь). Кроме того, по сравнению с предшествующим годом снизилось общее число заколов выставляемых в территориальных водах России в осенний период (с 308 шт. до 249 шт.).

Таким образом, можно констатировать, что в 2009 году причинами столь низкого освоения национальной квоты России явились не только неблагоприятные метеорологические условия (как в период весенней, так и в период осенней путины), но и низкая эффективность использования орудий лова (сетей, заколов), изношенность промысловой базы предприятий (более чем на 80%), отсутствие квалифицированных кадров, недостаточно продуманное распределение лимитируемых орудий лова (механизированных мутников и ставных сетей) между рыбодобывающими предприятиями и невозможность применения мер оперативного регулирования как хода промысла, так и использования лимитируемых орудий лова (в связи несовершенством Правил рыболовства и других законодательных актов), а также отсутствие полноценного контроля и надзора за ходом промысла со стороны Северо-Западного территориального управления Росрыболовства.

Немаловажным фактором снижения объёмов вылова является вероятное сокрытие уловов в результате ослабления контроля за промыслом, связанного с административными преобразованиями в рыбохозяйственной сфере, а также в связи с высокой зарегулированностью отрасли (в частности, выдача разрешений на вылов с обязательным распределением квоты предприятия на квоты для рыболовецких звеньев).

Оценивая в целом итоги промысла рыбы в Псковско-Чудском озере в 2009 г. в территориальных водах России, следует признать их крайне неудовлетворительными.

Малые водоемы Псковской области

Малые водоемы области используются промыслом крайне слабо. Промысловые уловы рыбы по данным статистики в конце 40-х – начале 50-х годов достигали 1200 – 1700т. В дальнейшем годовой вылов рыбы постоянно снижался. В начале 90-х гг. промышленный лов на малых водоемах области практически не велся, и только в последние несколько лет наблюдается тенденция к увеличению количества официально зарегистрированных пользователей. Однако нужно отметить, что данное увеличение происходит в основном за счет индивидуальных предпринимателей, а не крупных промысловых предприятий. Промысел ведется в основном в южных районах области (Пустошкинский, Невельский, Куньинский, Себежский, Опочецкий). Самым крупным после Псковско-Чудского озера промысловым водоемом региона является оз. Жижицкое (Куньинский район), где осуществляют промышленный лов более 20 пользователей.

Промысел раков в настоящее время в Псковской области практически отсутствует, лов в основном ведут лица, занятые нелегальным промыслом и раколовы-любители. По неофициальным данным ежегодный незаконный вылов раков составляет 5-7 т. Лов раков в основном ведется на реках Полисть, Кудеб, Осына, Нища, а также в отдельных озерах Бежаницкого, Порховского, Дедовичского, Опочецкого, Пустошкинского районов. В то же время официальный вылов в последние годы колеблется в пределах 20 – 400 кг.

Промышленный вылов и освоение промышленной квоты на малых водоемах Псковской области в 2008 – 2009 гг., тонн*

* данные по вылову даны с учетом промышленного и научного лова. Неорганизованное любительское рыболовство не учтено.

** в 2009 г. резко снизилось количество видов, по которым определяются общие допустимые уловы, а значит, устанавливаются квоты.

*** Освоение общей промышленной квоты рассчитывается по объему вылова только квотируемых видов рыб

Количество зарегистрированных пользователей на малых водоемах
Псковской области в 2007 – 2009 г.

Количество пользователей на малых водоемах увеличилось в 2009 году до 51. В основном они представлены индивидуальными предпринимателями.

Промышленные квоты на вылов (добычу) водных биоресурсов на малых водоемах области могут получить юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке и предоставившие в Государственный комитет по природопользованию и охране окружающей среды следующие документы:

• Заявление на выделение квот водных биоресурсов;

• Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее, чем за 6 месяцев до даты предоставления (или ее заверенная копия);

• Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам и сборам в размере более, чем 25 % балансовой стоимости активов заявителя (или ее заверенная копия).

Заявки принимаются в отделе водных биоресурсов (ул. Некрасова, д.23, флигель, каб.10, тел. 8(8112)68-66-46, факс 8(8112)68-65-78).